商务部发布文件 多条政策措施加力稳外贸

新华社北京9月28日电 《经济参考报》9月28日刊发文章《商务部发布文件 多条政策措施加力稳外贸》。文章称，9月27日，经国务院同意，商务部正式印发《支持外贸稳定发展若干政策措施》（简称文件），从增强外贸履约能力，进一步开拓国际市场；激发创新活力，助力稳外贸；强化保障能力，促进贸易畅通等方面部署多条政策举措，加力稳外贸。

在当天的国务院政策例行吹风会上，商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文介绍，今年以来，在党中央、国务院坚强领导下，商务部与各地方、各部门密切配合，广大外贸企业迎难而上，努力克服多种不利因素冲击。今年前8个月，中国进出口规模达到27.3万亿元人民币，同比增长10.1%，再次展现了较强的韧性与活力。

王受文指出，与此同时，应该看到，外贸发展环境日趋复杂，世界经济和全球贸易增速回落，我国外贸当然也面临着一些不确定性，而且不确定性在增加，尤其是外需增长放缓。

“为了应对这样的背景，推动外贸稳定增长，党中央、国务院及时作出部署，努力为外贸企业创造好的环境，为外贸保稳提质目标创造好的条件。”王受文说。

具体来看，文件有三方面内容：第一方面是增强外贸履约能力，进一步开拓国际市场。文件提出，各地方要强化防疫、用能、用工、物流等方面保障，确保外贸订单及时履约交付；要研究优化出口信用保险中长期险承保条件；把外经贸发展专项资金加快用到位；支持企业参加各类境外自办展会，鼓励有条件的地方扩大境外自办展会规模等措施。

第二方面是激发创新活力，助力稳外贸。文件提出，要增设一批市场采购贸易方式试点、增设一批进口贸易促进创新示范区、增设一批跨境电子商务综合试验区；出台进一步支持跨境电商海外仓发展的政策措施；加快出台便利跨境电商出口退换货的税收政策。

第三方面是强化保障能力，促进贸易畅通。文件提出，要提升港口集疏运和境内运输效率，确保进出口货物快转快运；持续清理口岸不合理收费；推介口岸提质增效经验做法；加强对外贸企业的通关便利化服务保障，实现到港货物快进快出等具体措施。

王受文表示，商务部将继续会同有关地方和部门，密切监测外贸运行情况，做好形势分析研判。抓好新一轮外贸政策的组织实施，努力为广大外贸企业降本增效提供好的服务，以确保今年外贸保稳提质目标的完成。

海关总署综合业务司司长金海也提出，各级海关将进一步帮助外贸企业抓订单、拓市场、解难题，以政策措施稳，带动外贸主体稳、市场预期稳、通关运行稳，让政策真正转化为企业的利好。

另外，相关部门还在部署进一步提升贸易便利化水平。当天，商务部等6单位印发《海运 航空 铁路口岸外贸进口货物标准作业程序参考》。

商务部对外贸易司司长李兴乾表示，最近几年，中国口岸营商环境持续优化，贸易便利化水平逐年提高，希望通过标准作业流程介绍实践做法，促进口岸比学赶超，从而进一步提高我国进口货物的流转效率，减轻企业负担，保障产业链供应链稳定畅通，不断提升中国效率。

金海表示，海关将不断巩固提升进出口货物通关效率，保障重点区域产业链供应链循环畅通，为促进外贸稳定发展提供有力支撑。

“总的来说，尽管我们面临外需放缓甚至减弱的大背景，但下半年的外贸还是有信心能够实现正增长，有信心通过外贸增长为国民经济回升向好作出积极贡献。”王受文说。（记者王文博）